永德县位于滇西南边陲、临沧市西北部,县城德党镇距省会昆明市680公里、市府临翔区186公里,国土面积3219.68平方公里,辖3个镇、7个乡,有116个行政村、2个社区、1007个自然村、1633个村民小组,世居汉、彝、佤、布朗、傣、白、拉祜、傈僳等22个民族,总人口38万人,农村户籍人口32.4万人。
2020年对于永德脱贫攻坚事业上极为特殊的一年,全县以“零漏评、零错退、零举证”的成绩,为全市高质量脱贫画上了圆满的“句号”,打了一场漂亮的“翻身仗”,也打了一场华丽的歼灭战。2014年以来,全县4个贫困乡、99个贫困村、14055户55396人的建档立卡贫困人口全部实现脱贫退出,达到了“脱得干干净净、脱得清清爽爽”,也达到了习近平总书记提出的“精准扶贫”“精准脱贫”“小康路上一个都不能掉队”的要求。但随着高质量脱贫后,如何与乡村振兴战略有效衔接,结合本人近年来工作经历,谈几点粗浅认识。
永德,地处滇西南边陲、临沧市西北部,县城所在地德党距省会昆明680公里,距市府临沧186公里。永德县历来是滇缅往来的重要通道,曾是茶马古道必经之地,被称为“西南丝绸之路江东走廊”,国土面积3220平方公里,山地面积占95%。全县辖3镇7乡,2个社区、116个行政村,总人口38万人,有汉、彝、佤、布朗等22个民族,少数民族占总人口22.38%。
永德县位于滇西南边陲、临沧市西北部,与耿马、镇康、龙陵等边境县相邻,世居汉、彝、佤、布朗、傣、白、拉祜、傈僳等23个民族。党的十一届三中全会以后,国家实行改革开放政策,受国家农村计划生育政策影响,永德县男女比例严重失调。中国经济快速发展城市提供了充分的就业岗位,全国每年有3亿农民进城务工,永德县也不例外,大批劳动者进城务工,特别是农村女性初中毕业进城务工成为时代标志;农村空壳村、光棍村、无烟村等相继出现,农村大龄男青年找不到媳妇比比皆是,农村大龄男青年到缅甸找媳妇成为解决贫困山区农村婚姻的一个办法,加之近年缅北地区持续性军事冲突导致社会动荡不安,远离战火和受中国经济高速发展的吸引,成为缅甸境外女性选择嫁入中国的主要理由,并拖家带口滞留国内,而娶外籍缅甸媳妇的往往是经济条件相对较差的困难户,给永德县脱贫攻坚工作及社会治理带来了巨大的压力。
建国初期,交通运输全靠牛背马驮,社会生产力低,商品贸易往来、文化交流闭塞,经济社会发展滞后,对外交流学习程度低,挣扎在吃饱穿暖基本需求线以下;20世纪60年代至世纪末,永德第一条公路—羊镇公路建成通车,公路实现零的突破,永德县第一条经济命脉打通,全县经济社会开始逐步与外界接轨;21世纪以来,振清、施孟二级公路建成,全县经济、文化、人流、物流迅速与外界融合发展,特别是十八大以来,脱贫攻坚战打响,永德县精准实施扶贫战略,始终抓住道路交通基础设施建设这个关键,有效改善了交通状况,把3镇7乡118个行政村(社区)连成一片,把全县22个民族38万人民的心连在一起,逐步摆脱贫困,迈向小康。由此可见,交通基础设施建设与经济社会发展相互制约,相互影响。